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新时期军队采购领域还是出现了不少新情况、新问题,例如,军网商城竞价涉嫌围标串标、供应商投标材料内容细节造假、军网商城供应商恶意低价中标导致无法履约上架产品、招标文件条款设置不够科学合理、评标过程缺乏明确依据等。以"云+数据+智能"为特征的信息化3.0时代已然到来,在"互联网+"的大背景下,军队采购如何积极响应改革强军要求,如何适应新形势下战斗力生成模式转变要求,是军队采购在新的形势背景下面临的崭新课题。

军队采购面临的问题

思想认识不统一 责任意识不牢固

信息主导

军队体制编制调整改革后,采购工作改变了以往自成体系、从头到尾的全流程包干的做法,实行分段运行、采供分离和采管分离的模式,但采购改革的变化与相对滞后的思想认识存在一定的矛盾。采购人员逃避责任的消极心态客观存在,物资采购往往是纪检、巡视、审计关注的重点,也是单位内部检查的重要方面,有的采购人员担心工作纰漏会被追责,导致延误采购工作进度。【详细】

采购方式不合理、需求设置不科学

综合集成

任务需求掌握不深入,导致参数功能描述不准确,按照现行组织模式,所需物资的技术参数、产品功能等方面的要求主要由需求单位或部门提报,但在实际执行过程中,对到底需要什么样的物资、实现什么样的功能不清楚,参数设置不科学、功能定位不精准的情况时有发生,有时采购部门反复沟通、多次催要也难以完善,导致采购工作无法正常开展。【详细】

采购过程管控难、验收标准质量低

精准保障

评审环节专家权力大难以管控,采购评审是决定谁能中标成交的关键一环,现行制度机制设计是由专家独立评审确定排名顺序,然而专家的水平高低难以把握,专家之间、专家和企业之间可能统一形成利益链。有的专家对评审产品、部队需求、市场动向研究不深不透,专家不专的问题不在少数;有的评审专家依据主观判断按"优良差",影响评审的客观性。【详细】